習(xí)近平總書記視察重慶時指出,希望重慶努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
重慶國際物流樞紐園區(qū)是中歐班列(重慶)、“陸海新通道”“渝滿俄”等跨境物流大通道的重要起點以及重慶鐵路口岸所在地,是重慶自貿(mào)區(qū)重要組成部分,是重慶正在打造的“1+3”國際物流分撥中心運營基地之一。
重慶國際物流樞紐園區(qū)要立足在全市開放格局中的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢,圍繞“推動形成全面開放新格局”目標任務(wù)和“一帶一路”建設(shè),加強國際物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展,提升貨物聚集的吸引力,帶動物流、人流、資金流、信息流的加速集聚,努力實現(xiàn)重慶國際通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢
強化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐功能。全面融入推進共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,更好地做到“從全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局”。圍繞“通道、平臺、產(chǎn)業(yè)、主體、體制、環(huán)境”六大關(guān)鍵,構(gòu)建開放新格局,擴大開放優(yōu)勢,助推重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)走深走實。推進鐵路保稅物流中心(B型)提質(zhì)增效,強化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐功能。依托樞紐、通道、保稅等開放優(yōu)勢,做好外貿(mào)、外資、外經(jīng)工作。打造沙坪壩區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,依托其獨特的地理與資源優(yōu)勢,建設(shè)進口轉(zhuǎn)口貿(mào)易平臺,著力打造面向歐亞的進出口商品集散中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,推動樞紐經(jīng)濟發(fā)展,加快構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟新平臺。做優(yōu)做強一般貿(mào)易、加工貿(mào)易,培育發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、總部貿(mào)易、離岸金融等新業(yè)態(tài),發(fā)展壯大開放型口岸經(jīng)濟集群。加強陸港型物流樞紐運營管理,從專業(yè)化功能、特色化發(fā)展著手,培育發(fā)展一體化運營聯(lián)盟。
加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。堅持引進來和走出去并重,用好用活智博會、西洽會、進博會等展會平臺,引入一批聚合力強輻射面廣的外資企業(yè),培育一批特色突出、外向度較高的企業(yè),不斷提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。著力推動進口肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、糧食等指定口岸功能延伸至重慶鐵路口岸,推進整車全產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)揮口岸優(yōu)勢,培育鐵路口岸冷鏈、跨境電商、國際鐵路行郵三類特色產(chǎn)業(yè),形成以汽車零部件、工業(yè)品、凍品等為主的鐵路進出口貿(mào)易及物流分撥產(chǎn)業(yè);
依托中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū),以制度創(chuàng)新為核心,探索陸上貿(mào)易規(guī)則,改善營商環(huán)境。深化自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新,在陸上貿(mào)易規(guī)則、物流金融、多式聯(lián)運等領(lǐng)域開展首創(chuàng)性、差異化改革探索。加快推進重慶國際物流樞紐園區(qū)建設(shè),不斷補齊涉外教育、醫(yī)療、培訓(xùn)、商務(wù)等功能短板,著力營造國際化法治化便利化營商環(huán)境,為加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局作出新貢獻。
構(gòu)建人才優(yōu)勢
構(gòu)建人才優(yōu)勢,為新時代重慶開放發(fā)展提供有力支撐。具有較高專業(yè)水準、國際化素質(zhì)的中高端人才在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展中具有決定性作用,是加強國際合作的重要力量??茖W(xué)分析國際物流發(fā)展對人才的具體需求,制定具有前瞻性的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,用好用實各類海內(nèi)外引進的高端人才,讓人才既能“引進來”也能“走出去”,為自貿(mào)區(qū)的發(fā)展注入“人才活水”。注重干部和人才隊伍建設(shè),加強實踐鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提升開放意識、提高專業(yè)水平,打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、創(chuàng)新管理能力和熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開放型干部隊伍,為新時代重慶開放發(fā)展提供有力支撐。
利用政策優(yōu)勢,推進新時代西部大開發(fā)形成新格局。充分利用國家政策優(yōu)勢,聯(lián)動其他開放平臺,發(fā)揮良好的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、平臺等優(yōu)勢,進一步促進各地區(qū)優(yōu)勢互補,加快資源要素集聚,通過區(qū)域聯(lián)動、國際合作,實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)與長江經(jīng)濟帶發(fā)展有機銜接,推動共建“一帶一路”走深走實,努力在推進新時代西部大開發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破。
依托戰(zhàn)略優(yōu)勢
著力加強出海出境大通道建設(shè)。加快構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐支撐體系,著力強化“陸海新通道”的戰(zhàn)略功能,把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。整合資源,服務(wù)完善中歐班列(重慶)、“渝滿俄”“渝甬”等骨干通道功能,建設(shè)“鐵公水空”多式聯(lián)運信息化服務(wù)平臺,提升市場運作能力,高標準推動“陸海新通道”建設(shè)與“東西南北”四向齊發(fā)通道體系的建設(shè)。加快“渝新(新疆喀什)巴(巴基斯坦)”通道建設(shè)的前期論證與規(guī)劃工作,努力推動“陸海新通道”建設(shè)實現(xiàn)新突破、取得新進展。